为解决环境保护突出问题，山东此前印发了《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》，对煤炭压减、冬季清洁采暖、重型柴油运输车管控、黑臭水体综合整治等环境保护的突出问题开展攻坚行动。

赫山区城区俯瞰图此次代表杰瑞环保与赫山区住建局签约的先瑞环境是杰瑞环保的控股子公司，作为国家级高新技术企业，先瑞环境专业从事环保项目咨询、设计、投资、建设和运营，环保技术研发与设备生产，第三方治理、区域环境综合服务等全产业链一体化运营作为一家有着强烈社会责任感的环保企业，杰瑞环保始终秉持技术驱动增值环保的发展理念。

11月28日，杰瑞环保集团控股子公司湖南先瑞环境技术有限公司（以下简称先瑞环境）与湖南省益阳市赫山区住房和城乡建设局签署了《赫山区乡镇污水处理设施建设及运营PPP项目合作协议》，此次协议的签署也标志着杰瑞环保通过PPP合作模式在城镇污水处理市场再次斩获大单，是公司发展过程中又一次标志性的跨越。正是有了先瑞环境在水处理方面先进的技术工艺和丰富的实践经验，以及杰瑞环保在装备制造、工程运营、投融资方面的雄厚实力，才促成了此次赫山区党委政府与杰瑞环保的合作。公司专注于各类高难度有机废水处理、工业园区废水处理、城镇污水处理、市政污水提标改造、农村环境综合治理、土壤修复等业务，在相关领域拥有200多项工程案例。杰瑞环保将充分发挥自身在环保装备设计制造、工程施工、项目运营、投融资等方面优势，用心打造优质环保工程，为守卫赫山区的绿水青山作出积极贡献。赫山区城区俯瞰图此次代表杰瑞环保与赫山区住建局签约的先瑞环境是杰瑞环保的控股子公司，作为国家级高新技术企业，先瑞环境专业从事环保项目咨询、设计、投资、建设和运营，环保技术研发与设备生产，第三方治理、区域环境综合服务等全产业链一体化运营。

此次签约是双方在发展理念上达成的一次共识，也为双方在更多领域开展更深层次的合作打下了坚实基础。项目内容包括为赫山区兰溪镇、泥江口镇、新市渡镇、八字哨镇、欧江岔镇、泉交河镇、岳家桥镇在内的7个乡镇建设污水处理厂及管网配套，设计日处理能力为22000吨，预计总投资将达到2.76亿元人民币。低碳发展已是世界潮流和趋势。

马尔代夫有成熟的应对气候变化框架体系，并已于2015年开始执行。亚开行2015年的数据显示，亚洲的城市消耗亚太地区约80%的能源，并产生该地区75%的碳排放。目前瑞典、蒙古国、泰国等国都在低碳技术、低碳城市发展方面出台了鼓励政策，各国也制定了不同的发展战略。根据联合国人居署数据，2015年亚洲和太平洋地区有23.8亿城市人口，约占该地区全部人口的48%，到2050年该地区三分之二的人口将生活在城市地区。

亚洲开发银行行长特别高级顾问小西步说，这就要求我们在发展城市的过程中，既要以高效的方式满足城市基础设施和城市服务的需求，又要能平衡对气侯变化和环境方面造成的影响。亚洲开发银行能源技术总工程师翟永平说，可再生能源有间歇性和不稳定性，发展过程中最需要稳定政策的支撑，政策断断续续造成的危害，比能源断续发展造成的危害和影响更大。

在未来，我更期待看到各国在此领域政策的连续性。气候变化与环境保护不只是小国或发展中国家所面临的挑战，世界各国都面临着这些挑战。目前马尔代夫在与世界银行等机构开展碳排放减缓项目，积极提升可再生能源产业比重但李干杰又表示，京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治形势依然严峻，岁末年初的气象条件总体不利，一些城市的PM2.5浓度不降反升，实现大气十条要求的北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右目标的压力仍然较大。

淘汰燃煤小锅炉4.4万台，淘汰小煤炉等散煤燃烧设施10万多个，许多地方基本实现清零。李干杰要求继续强化督政问责，明年3月2+26城市大气环境整治效果将进行大排名，排在倒数三位、改善幅度没有达到60%的城市将追责副市长，没有达到30%的城市追责市长，不降反升的要追责市委书记。李干杰指出，产业结构、能源结构和货运交通结构是压在京津冀及周边大气污染的三座大山。11月23日消息，11月21日在河北廊坊举办的京津冀及周边地区散乱污企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会上，环保部部长李干杰介绍说，京津冀2+26个城市的6.2万余家涉气散乱污企业及集群已全部分类处置。

北京市PM2.5浓度连续7个月低于60微克/立方米。完成电代煤、气代煤300多万户，替代散煤1000多万吨。

通过大力实施重点行业错峰生产、积极有效应对重污染天气等措施，2+26城市1月至2月PM2.5平均浓度同比上升23.5%的不利局面已得到全面扭转，3月至11月15日同比下降9.8%。如今，2+26城市排查出的6.2万余家涉气散乱污企业及集群已全部分类处置

企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的，应当缴纳环境保护税。审议中，省人大常委会组成人员认为，湖南省拟定的应税大气污染物和水污染物具体适用税额，统筹考虑了我省环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，有利于增强税收对污染物排放的约束力，促进企业建立和完善污染物排放治理机制，对于保护和改善环境、减少污染物排放、建设富饶美丽幸福新湖南具有重要意义。湖南省拟定的大气污染物和水污染物环境保护税税额标准与湖南省现行排污费征收标准相比，大气污染物税额标准提高100%，水污染物税额标准提高114%，但与环境保护税法规定的税额最高标准相比，还处于起步阶段，这既考虑了加大治污力度，又兼顾了企业承受的负担。相关链接环境保护税纳税对象直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人（企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的，在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税）。依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的，应当缴纳环境保护税。其中，应税大气污染物适用税额拟为每污染当量2.4元，应税水污染物适用税额拟为每污染当量3元。

根据省财政厅、省地税局、省环保厅组织专家测算，湖南省大气污染物平均治理成本为每污染当量1.76元，水污染物平均治理成本为每污染当量2.85元，湖南省现行排污费标准明显低于企业治污成本，无法激励企业主动治污。因此，为不断提升湖南省环境质量，有必要适当提高环保税标准，且只有所征收的环保税高于企业治理污染的成本，才能激励企业治污而不是直接排放。

同时，环境保护税法规定，排放浓度值低于规定标准30%的，减按75%征税。环境保护税法对大气污染物税额的规定为每污染当量1.2元至12元，水污染物税额为每污染当量1.4元至14元，幅度均为10倍。

据了解，湖南省环境质量改善任务艰巨复杂，大气、水污染较重。低于50%的，减按50%征税。

省财政厅厅长石建辉介绍，征收大气污染物和水污染物环境保护税，是对将于明年1月1日起施行的《中华人民共和国环境保护税法》的具体落实。这一规定比原排污费优惠政策只减半征收更优惠，湖南省火力发电、水泥等重点行业多数企业均能完成减排任务，享受税收优惠，从而减轻了企业的负担。11月29日下午，湖南省十二届人大常委会第三十三次会议分组审议了《湖南省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定（草案）》。根据决定草案精神，湖南省拟于明年起征收大气污染物和水污染物环境保护税，同时不再征收排污费

这一规定比原排污费优惠政策只减半征收更优惠，湖南省火力发电、水泥等重点行业多数企业均能完成减排任务，享受税收优惠，从而减轻了企业的负担。依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的，应当缴纳环境保护税。

因此，为不断提升湖南省环境质量，有必要适当提高环保税标准，且只有所征收的环保税高于企业治理污染的成本，才能激励企业治污而不是直接排放。省财政厅厅长石建辉介绍，征收大气污染物和水污染物环境保护税，是对将于明年1月1日起施行的《中华人民共和国环境保护税法》的具体落实。

相关链接环境保护税纳税对象直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人（企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的，在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税）。审议中，省人大常委会组成人员认为，湖南省拟定的应税大气污染物和水污染物具体适用税额，统筹考虑了我省环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，有利于增强税收对污染物排放的约束力，促进企业建立和完善污染物排放治理机制，对于保护和改善环境、减少污染物排放、建设富饶美丽幸福新湖南具有重要意义。

11月29日下午，湖南省十二届人大常委会第三十三次会议分组审议了《湖南省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定（草案）》。根据决定草案精神，湖南省拟于明年起征收大气污染物和水污染物环境保护税，同时不再征收排污费。湖南省拟定的大气污染物和水污染物环境保护税税额标准与湖南省现行排污费征收标准相比，大气污染物税额标准提高100%，水污染物税额标准提高114%，但与环境保护税法规定的税额最高标准相比，还处于起步阶段，这既考虑了加大治污力度，又兼顾了企业承受的负担。低于50%的，减按50%征税。

据了解，湖南省环境质量改善任务艰巨复杂，大气、水污染较重。环境保护税法对大气污染物税额的规定为每污染当量1.2元至12元，水污染物税额为每污染当量1.4元至14元，幅度均为10倍。

其中，应税大气污染物适用税额拟为每污染当量2.4元，应税水污染物适用税额拟为每污染当量3元。企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的，应当缴纳环境保护税。

同时，环境保护税法规定，排放浓度值低于规定标准30%的，减按75%征税。根据省财政厅、省地税局、省环保厅组织专家测算，湖南省大气污染物平均治理成本为每污染当量1.76元，水污染物平均治理成本为每污染当量2.85元，湖南省现行排污费标准明显低于企业治污成本，无法激励企业主动治污